新《安全生产法》宣贯解读.pptx

湖南省应急管理厅新《安全生产法》宣贯解读— 新《安全生产法》9月1日实施 — 目 录1修改背景及经过2修改的主要内容3抓好贯彻落实 1、修改经过及背景 《安全生产法》2002年颁布《安全生产法》2009、2014年两次修改《安全生产法》2021年第三次修改 《安全生产法》修订史 2014年2021年共七章114条共七章119条这次全国人大修改决定一共有42条，约占原来条款的1/3。· 第一章 总 则· 第二章 生产经营单位的安全生产保障· 第三章 从业人员的安全生产权利义务· 第四章 安全生产的监督管理· 第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理· 第六章 法律责任· 第七章 附 则 修改概况 一是将习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示批示精神和党中央、国务院有关决策部署转化为法律规定，确保落地见效。二是强化企业安全生产主体责任，建立完善安全风险预防控制体系，加大违法处罚力度，提高违法成本，推进依法治理。三是完善政府安全监管体制机制和责任制度，强化基础保障能力，依靠法治力量推进安全生产治理体系和治理能力现代化。 修改的总体思路 时间内容2019年1月应急部向国务院报送了《安全生产法》（修正草案送审稿）2020年1-2月司法部先后两次征求有关部门、省级政府和部分研究机构、行业协会、企业的意见，并会同应急部进一步开展了实地调研、专家座谈、沟通协调，反复修改完善，形成了《安全生产法（修正草案）》2020年11月15日国务院第115次常务会议讨论通过了《修正草案》2021年1月第十三届全国人大常委会第25次会议对《修正草案》进行了第一轮审议，并再次征求意见2021年4月全国人大就《安全生产法》修正进行最后一轮调研（湖南和江苏）2021年6月10日第十三届全国人大常委会第29次会议通过关于修改《安全生产法》的决定新安法修改时间线 湖南始终高度重视《安全生产法》修改，先后4次反馈意见，提出修改建议53条，不少建议被采纳写入新《安全生产法》，贡献了“湖南智慧”。4月20日，全国人大和应急部在湖南就安法修改调研座谈 修改的背景（一）《安全生产法》对预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全发挥了重要作用。 （二）习近平总书记对加强安全生产工作作出一系列重要指示批示。2016年12月，中共中央、国务院印发《关于推进安全生产领域改革发展的意见》。 2018年4月，中办国办印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。 修改的背景 1、必须牢固树立安全发展理念“各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全