房屋市政工程高处坠落事故预防指南.docx

附件1 房屋市政工程高处坠落事故预防指南 山东省住房和城乡建设厅安全生产委员会 编制 目 录 1 总 则 1 2 主体责任 2 2.1 建设单位 2 2.2 施工单位 2 2.3 监理单位 3 3 行为管理 3 3.1 技术管理 4 3.2 人员管理 5 3.3 教育培训 5 3.4 防护用品管理 5 4 个体防护 6 4.1 安全帽 6 4.2 安全带 6 4.3 防滑鞋 7 5 防护设施 7 5.1 防护栏杆 7 5.2 防护盖板 8 5.3 安全平网 8 5.4 密目式安全网 9 5.5 安全防护网 9 5.6 安全防护棚 10 5.7 安全通道 10 6 专业防护 11 6.1 临边防护 11 6.2 洞口防护 11 6.3 攀登作业防护 12 6.4 悬空作业防护 13 6.5 交叉作业防护 13 7 设备设施防护 14 7.1 塔式起重机 14 7.2 施工升降机与物料提升机 14 7.3 高处作业吊篮 15 7.4 操作平台 16 7.5 脚手架 19 8 作业防护 20 8.1 基坑工程 20 8.2 模板工程 20 8.3 钢筋绑扎工程 21 8.4 混凝土浇筑工程 21 8.5 吊装与安装工程 22 8.6 门窗工程 23 8.7 屋面与外墙工程 24 9 劳动纪律 24 9.1 严禁违章作业 24 9.2 严禁违章指挥 25 9.3 严禁违反劳动纪律 25 10 作业环境 26 10.1 不良天气 26 10.2 光线条件 26 10.3 高温作业 26 房屋市政工程高处坠落事故预防指南 1 总 则 1.为加强房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理，全面规范和落实高处作业安全措施，有效防范和遏制高处坠落事故发生，根据《安全生产法》《建设工程安全 生产 管理条例》《山东省安全生产条例》和《建筑施工高处作业安全技术规范》等法律法规和技术标准，结合我省实际，制订本指南。 2. 本指南适用于山东省房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称房屋市政工程）施工现场高处坠落事故预防工作。 3.本指南所称高处作业是指房屋市政工程施工现场距坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高处进行的作业。 因高处作业引发的生产安全事故统称为高处坠落事故。 4 . 高处坠落预防工作要践行“两个至上”，立足“两个根本”，坚持“预防为主、综合治理、源头防范”的原则。 5.全面落实建设、施工和监理等参建单位主体责任，着力消除人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理上的缺陷。 6.加快安全生产标准化建设，积极推广应用定型化、工具化、标准化的安全防护设施，有效落实施工现场安全防护措施。 7 . 加快推进智慧工地建设，依靠物联网、大数据和信息化、智能化技术，提高施工现场安全生产监测预警水平。 2 主体责任 2.1 建设单位 1.监督管理施工、监理等单位落实预防高处坠落责任和措施。 2