【双重预防机制指导手册113页】落实主体责任 提升本质安全+技术法律.docx

编制人：安美丽 批准人：安美丽 编制人：安美丽 批准人：安美丽 2020 2020 双重预防控制 双重预防控制 微信订阅号 微信订阅号 安环健资料库 安环健资料库 安环健资料库 安环健资料库 企业风险分级管控隐患排查治理双重预防指导手册 安环健资料库有限责任公司 2019 年1 1 月 前 言 构建安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系，是党中央国务院加强改进新时期安全生产工作的重要部署，是新形势下推动安全生产领域改革创新的重大举措，是落实企业主体责任、提升本质安全水平的治本之策。近年来，我省认真贯彻落实习近平总书记关于建立双重预防工作机制的重要指示和讲话精神，积极在危险化学品和非煤矿山行业开展双重预防体系建设并取得明显成效，促进了安全生产形势稳定好转。 为深入贯彻 《 汉东省深化安全风险隐患 双重预防 体系建设行动方案 》，服务各级政府、有关部门和企业科学构建 风险 分级管控和隐患排查治理双重预防 体系 ， 防范和遏制生产安全事故发生，受汉东省安全生产委员会 办公室 委托， 安环健资料库有限责任公司 组织有关专家，依据相关法律法规、国家标准及行业规范，借鉴吸收 国内外 先进经验及研究成果，在广泛征求意见基础上，编制了《汉东省企业风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设指导手册》（以下简称《手册》）。 《手册》内容主要包括：双重预防体系建设目标、术语和定义、可视化工作成果、基本原则、构建流程。鉴于双重预防体系涵盖领域广泛，所涉及法律、法规、规章、标准和规程较多且在不断地修改变化之中。加之时间仓促，水平有限，不足之处在所难免。因此，敬请使用者谅解并提出批评意见。各行业 （ 领域 ）企业 在使用时应结合本 单位 实际，在参考《手册》的基础上编制本 企业 的专用手册。 衷心感谢汉东省安全生产监督管理局各有关部门对编写《手册》提供的支持和帮助。 安环健资料库有限责任公司 2019 年11月 目录 第一章 风险隐患双重预防相关知识 6 1.1 目的意义 6 1.2适用范围 6 1.3总体目标 7 1.4规范性引用文件 7 1.5术语和定义 8 1.6风险隐患双重预防体系建设应形成以下文件 9 1.7基本原则 10 第二章 风险隐患双重预防体系构建与运行 12 2.1策划和准备 14 2.1.1 工作机构 14 2.1.2 人员培训 14 2.1.3 资料收集 15 2.2风险辨识分级 15 2.2.1风险点划分原则 15 2.2.2危险源辨识 16 2.2.3危险源辨识方法 19 2.2.4发生事故后危险源的重新辨识 19 2.2.5重大危险源辨识 20 2.3风险分级