【20】相关方，与我们息息相关--谈外来作业人员的安全管理（宗文海）.docx

相关方，与我们息息相关 ——谈外来作业人员的安全管理 相关方，指的是 工作场所 内外与 企业安全生产绩效有关或受其影响的个人或单位 ， 如承包商、供应商等。 随着 公司发展规模的日益壮大， 批量的生产作业相继外包，部分设备设施改造相继展开，大量的承包商和供应商施工队伍进驻公司， 为公司的可持续发展提供了重要保障，逐渐成为支撑公司产品或目标任务实现的一个重要组成部分。当然，我们也清醒地看到， 当这些 相关方 为我们提供服务和便 利 的同时，也把安全管理的风险带入了公司。 无论是 机械 重工 企业 供应商送货司机不听劝告在现场随意走动后被散落的钢管砸死的亡人事故，还是 金属 科技 制品企业 承包商在施工现场无证操作焊 接 设备引发的火灾事故，都给我敲响了相关方管理的警钟。 仔细反思我们公司在相关方的管理领域，安全管理部门 跟催安全 协议和风险告知书的现象、相关方所需资质材料提供不全面不及时的现象、作业人员在现场不能有效执行控制措施的现象屡见不鲜。究竟是哪些 原因导致了相关方在安全管理方面会有如此大的难度呢？概括起来无不外乎这么几个方面： 业务职能 部门的主体责任意识和法 律 意识淡薄。 按照 法律法规标准和 公司现有的流程，业务职能部门在寻找相关方的时候需要将公司安全管理的相关要求提前告知对方，以便通盘考虑。但由于这个意识没有形成，此项工作很可能被滞后——相关方确定下来才谈到安全管理的相关事宜。所以， 他们 会 认为好不容易才把相关方请来为公司 提供服务 ，如果再用安全协议里的条条框框对他们进行约束 和限制 务必会 引起对方反感，反而会破坏了原有 良好的合作伙伴关系。还有 业务 人员认为签订管理协议、盖章是公司推脱管理责任的表现，不愿意走正式、正常的程序。 其实好多相关发生事故后在进行调查处理的时候首先要调阅的就是双方之间有没有明确的管理责任界定，有没有对相关的资质进行审核确认其是否具备安全作业的条件，有没有将责任主体单位的安全风险进行告知等等。 而公司 在相关方进入公司之前所做的一系列工作也就是 按照法律法规标准 落实主体责任 、避免事故发生 的具体体现。 属地管理 部门的 监管意识缺乏。 类似 产品的部分零部件需要返修或是新购置的设备需要维修和调试等等 作业， 虽说 都是由 业务职能 部门负责协调 相关方 进入公司， 但他们毕竟是为一线车间或班组提供服务的，而一线部门的主管 总 是 一心想着生产，一切为了生产，生产是大事、急事，是优先考虑的