2013年7月18日习近平在中央政治局第28次常委会上强调.docx

落实安全生产责任制，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。 ——2013年7月18日，习近平在中央政治局第28次常委会上强调 习近平总书记在中央政治局第28次常委会上关于安全生产工作的讲话 （录音整理稿 2013年7月18日）   中央政治局常委会连续两次讨论安全生产问题，这说明了中央对安全生产工作是高度重视的，也说明了当前安全生产形势的严峻性和问题的复杂性，所以必须时时敲响警钟，绷紧安全生产这根弦，准备打持久战。 第一，要强化各级党委和政府的安全监管职责。 总的看，安全生产工作取得了很多成绩，死亡率、死亡人数总量是逐步下降的，但是现在安全生产事故出现了一个小回潮。换届以后，有的地方党政负责同志换了，分管安全生产的领导干部也换了，有的是刚刚接手没有经验，对安全生产工作不在状态，热衷于忙无关紧要的事，不知利害。各级党委和政府要增强责任意识。 落实安全生产责任制，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。 该担责任的 时候不负责任，就会影响党和政府的威信。当领导干部就是要有担当意识，我为什么经常讲底线思维？就是要有充分准备，要有戒惧之心，要有忧患意识，有的事万一发生了会怎么样，然后对万一要有所防范。 当 干部不要当的那么潇洒，要经常临事而惧，这是一种负责任的态度。要经常有睡不着、半夜惊醒的情况。当官当的太潇洒准要出事。 要对干部们讲清楚：当干部要有责，责任重于泰山；当干部有风险，不要幻想当太平官。 第二，要强化中央企业的安全生产责任。 央企是 起带头作用的，履行安全生产责任方面应该走在 最 前列。但是今天研究的这些事故恰恰出在中央企业，出在中储粮、中石油。最近我就中储粮问题作了一个批示，强调监督机制方面存在着盲区。从安全生产的角度看，中石油出事太多，要引以为戒、警钟常鸣。下一步要标本兼治、举一反三、建章立制，采取一系列完善和纠正措施，把中央企业的带头作用发挥好。要在群众路线教育实践活动中用好这些案例，结合反对“四风”抓好这方面的工作。 第三，要严格事故调查，严肃责任追究。 要审时度势、宽严有度，解决失之于软、失之于宽的问题。 对责任单位和责任人要打到疼处、痛处，让他们真正痛