高速公路行车安全问题与对策.docx

高速公路行车安全问题与对策 　　 ■戴永吉 　　事故预防 　　道路交通事故给社会经济发展和人民的生命财产安全造成了巨大损失，给无数家庭带来了无法弥补的悲痛。我们要结合高速公路交通特征，做好事故预防工作。 　　高速公路因其高效的通行能力，成为人们出行时的首选。随着高速公路的快速发展，道路交通安全问题日趋突出。如何管好、用好高速公路?结合自己的工作，笔者认为，现阶段做好高速公路交通事故预防尤为重要。 　　高速公路交通特征 　　驾驶员特征分析。一是道路全封闭时，驾驶员易产生思想麻痹。高速公路采取全封闭管理来减少行车过程中的不安全因素干扰。由于高速公路全封闭和行车速度快的特点，加之景观单调，驾驶员易产生麻痹心理和疲劳感。二是高速行驶时，驾驶员易对突发状况处置不当。单位时间内人的反应速度是有限的，长时间高速行驶，驾驶员的精神高度紧张，对突发事件的判断、反应能力下降，易发生交通事故。三是违章驾驶是交通事故发生的主要原因。一些驾驶员对交通标志标线视而不见，违章变道、超速超载、违规停车等都可能引发事故。 　　事故特征分析。一是车流量大，事故损失严重。高速公路上车辆通行量大且车速较快，一旦发生事故，易引发连锁反应，造成严重的伤亡和损失。二是追尾事故多发，由于驾驶员没有正确判断安全的行车距离，在遇险时很难及时采取有效措施，极易发生追尾或连环碰撞事故。三是异常情况可造成严重拥堵。由于高速公路的封闭性，一旦发生事故，车辆分流受到限制，极易造成交通拥堵，导致大量车辆和人员滞留，甚至影响救援速度。 　　交通事故原因分析 　　预防性驾驶安全教育不到位。高速公路安全宣传教育形式单一，多为单向灌输型，以发传单、拉横幅、电子屏提示等为主，实际教育效果有限，存在宣传教育“一头热”的现象，缺乏有效的创新措施。 　　车辆技术性能不合格。车辆运行效率、安全性由车辆技术状况决定。据相关统计，由于车辆本身因素造成的交通事故，发达国家占5%，发展中国家占10%。2015年5月15日，发生在陕西省咸阳市淳化县境内的“5·15”特别重大道路交通事故，原因是企业机动车安全技术性能检验工作管理混乱，车辆审验单位对“营转非”客车上线检测不严格，导致车辆带病上路酿成大祸，35人死亡、11人受伤。 　　道路通行条件不达标。道路的设计是否合理、交通设施是否齐全、是否符合安全规范要求，直接关系到交通安全。特别是山区高速公路有些路段存在极限设计，部分断面的指标未达到《公路工程技术标准》要求，从而对交通安全造成威胁，增加事故发生的概率。 　　企业安全管理问题漏洞多。一些运输企业重效益、轻管理，忽视安全生产，特别是对挂靠车辆挂而不管、管而不严，导致事故频发。一是企业改制导致挂靠机动车数量递增，企业对挂靠经营车辆缺乏主动监管的动力。二是企业安全管理机构不健全，管理人员缺失。三是企业经营理念偏离，以利益主导的管理思路导致“多拉快跑”、恶性竞争。四是用保险代替安全管理。有的企业把保险当成保护伞，认为出了问题有保险公司承保，放松了安全管理。 　　安全管理五个对策 　　提高交通安全宣传教育水平。高速公路交通安全教育对象包括驾驶员、交通管理人员和高速公路沿线群众等。一是加强对驾驶员的教育，可定期进行，重点做好安全常识教育、技术素质教育和职业道德教育，可采取开设交通法规和安全常识培训班等专题教育的形式，增强驾驶员的安全意识。二是加强交通管理人员教育。从业务水平、管理能力和组织能力等方面进行培训教育，建设高素质的交通安全管理队伍。三是持续强化交通安全宣传，通过广播、电视、互联网、微信公众号、手机短信等进行宣传。 　　加强道路交通秩序管控。交通管理部门要积极研判辖区过境高速公路的特点，认真分析事故多发路段的各种不安全因素，特别是对山区道路极限设计路段，应采取措施加强防护。要加大重点路段、重点时段的巡逻力度，建立完善高速公路巡查制度，对发现的隐患，要及时联合有关部门进行整治。加强高速公路隧道管控，严格按照相关规范完善安全设施。加强灾害性天气预警预防工作，交通主管部门要与气象、通信等部门和单位建立联动机制，及时准确地发布灾害性天气预警，确保信息畅通，安全警示、应急处置到位。严厉打击非法违法行为，对超速、超载、疲劳驾驶、违章行车等行为要严管重罚。 　　推动企业落实安全生产主体责任。一是加强安全文化建设，将其作为推动企业安全生产的内在动力，要抓住企业主要负责人这个“牛鼻子”，让企业主要负责人真正重视起来，主动带头抓工作，要建立安全教育制度，定期开展安全教育学习活动，使从业人员掌握更多的安全新知识、新政策、新技能和新本领。二是健全安全责任体系，建立企业安全层级负责制和岗位责任制，加强各岗位人员的责任心，实现企业安全责任全覆盖。三是完善安全管理制度，建立健全企业自我约束、持续改进的内生机制，完善管理体系，健全各类安全管理制度。四是严抓风险管控和隐患排查治理，企业要定期开展风险辨识，对高速公路隧道、桥梁及危险路段进行评估，确保重大隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。 　　推进道路交通安全管理科技化。科学技术是道路交通安全管理工作中的“法宝”。一是转变交通安全管理理念，把事后把关的管理模式转变为事前预防的模式，建立科学的管理体系，充分发挥科技在交通安全管理中的作用。二是加强路面智能安全系统建设，加大投资力度，推进全程监控基础设施建设，完善路面监控、信息提示、救援和应急处置等交通安全服务系统。三是加强营运车辆安全动态监控，客运企业要严格落实车载定位设备安装要求，加强动态监控平台建设，确保车载定位设备工作正常，确保监控有效。 　　严肃事故查处，落实防范措施。事故调查处理必须坚持“四不放过”的原则，达到标本兼治的目的。一些事故调查处理重结果、轻预防，忽视对事故原因的剖析和对教训的反思，缺少对安全管理措施的研究。我们在进行事故调查处理时，必须准确分析事故原因，科学严谨地制定防范措施，客观公正地划分责任，提高依法办案能力。