中国石油天然气集团公司应急预案编制通则
第一章
总
则
第一
条
为指导和规范事故应急预案编制的基本原则
和
要求
，
依
据
《中华人民共和国安全生产法
》
等有关法律法规和
《中国石油天然气集团公司应对突发重大事件
（事故
）
管理办法》等有关规章制度，制定本通则。
第二条
应急预案是针对自然灾害、事故灾难、公共卫生
事件、社会安全事件四种类别的突发公共事件，通过风险预分析或现状分析，制定的总体预案或专项预案。
第三条
编制应急预案的目的是提高企事业单位（含股份
公司地区公司，以下简称企业
）
处置突发公共事件的能力，最
大程度地预防和减少突发公共事件的损失，保护国家、企业和
员工生命财产的安全，维护社会稳定，保证企业正常生产，促进企业的持续有效较快协调发展。
第四条
本通则主要侧重于突发事故灾难应急预案编制，
其他突发公共事件应急预案参照编制。
第五条
本通则适用于中国石油天然气集团公司各企事业单位。
第二章
编制步骤
第六条
编制准备
（一）成立编写小组
应急预案编制人员应由管理人员、各方面专业人员或专家组成。
（二）制定编制计划
1
、制定应急预案编制工作计划；
2
、明确人员职责，确定工作方案、进度；
3
、对应急预案编制的必要性进行评估。
（三）收集资料
资料收集应做到详实、完整。包括但不限于：
1
、国家、地方政府及有关部门法律、法规和标准；
2
、地理、交通、气象、环境等基本情况；
3
、区域平面布局：有毒有害、易燃易爆危险品分布，建
（构）筑物布局，安全距离、卫生防护距离等；
4
、生产工艺流程：物料的毒性、腐蚀性、易燃易爆性，
温度、压力、流速等工艺参数及控制条件；
5
、生产设备装置：设施的性能、使用说明和操作规程；
危险化学品、高温高压设备、设施分布；常见故障与处理措施；
6
、现场生产管理：操作规程、生产记录，劳动组织、培
训教育，过去曾发生的事故及危险状况；国内外同类企业曾发生的事故及应急处理方法。
7
、医疗资源、消防资源、专业救援资源等可依托的应急救
援基本状况
（
单位、人员、装备及可承担任务的能力、规模等
）
。
（四）初始评估
根据自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四类突发事件，进行系统风险分析，初步确定危险目标
(
风险预测结果
)
的类型、特点。包括但不限于：
1
、可能由于危险物质或设备引发火灾或爆炸事故的场所
（如井喷失控、民爆物品爆炸
）
；
2
、可能发生有毒有害
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