工贸企业
安全
风险分级管控体系建设实施指南
（试用版）
目
录
1.
适用范围
2
2.
编制依据
2
3.
总体要求、目标与原则
2
4.
职责分工
2
5
.
术语和定义
2
6
.
风险点识别方法
4
7
.
风险评价方法
4
8.
风险控制措施策划
4
9.
风险分级管控考核方法
5
10.
风险点识别及分级管控记录使用要求
5
附件A
风险点分类标准
6
附件B
作业条件风险程度评价方法
11
附件C
风险矩阵法
1
3
附件D
风险分级管控建设
（
示范
）
企业成果
1
6
附件E
风险分级管控程序框图
20
1
.
适用范围
本实施指南适用于
冶金等工贸行业
企业的风险
识别、
评价、分级、管控。
2
.
编制依据
编制依据主要包括法规、标准、相关政策以及企业内部制定相关规定等要求。
3
.
总体要求、目标与原则
明确开展该项工作的严肃性和总
体
要求，
以及
开展该项工作要实现的最终目标
和
应坚持的原则
，
确保该项工作开展的长期性、有效性。
4
.
职责分工
明确该项工作的开展主责部门（牵头、督导及考核）、责任部门及相关参与部门应履行风险点识别、风险评价及风险管控过程中应承担的职责。并将职责分工要求纳入安全生产责任制进行考核。确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。
5
.
术语和定义
5.1风险
发生危险事件或危害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。（GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》）。
风险(R)＝可能性(L) ×后果(C)。
5.2危险源
可能导致人员伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或它们的组合。（GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》）。
危险源的构成：
--根源：具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容器等等。
--行为：决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。
--状态：包括物的状态和作业环境的状态。
风险是危险源的属性，危险源是风险的载体。
5.3风险点
通常指风险存在的部位，又称危险源。
5.4风险辨识
风险辨识是识别组织整个范围内所有存在的风险并确定其特性的过程。
危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程。（GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》）
5.5风险评估/评价
对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。（GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》）
5.6风险分级
采用科学方法对危险源所伴随的风险进行定量或定
【1】工贸企业风险分级管控体系建设实施指南.docx