作业许可安全管理解析.pptx

----作业许可管理解析 安全的没有人性 作业风险大 许可要谨慎 为什么实行作业许可？1内外原因、目的、特征、原则、要求、难度什么时候进行作业许可？2集团要求、公司要求的作业票类型谁参与办理作业许可？3参与部门、参与人员、较大变化怎么办理作业许可？4流程、程序中的重点（JSA、现场确认、谁拿票、升级、封票、存档）目 录作业许可谁执行作业许可？5作业人员、监护人、作业单位现场负责人5 01为什么实行作业许可？ 安全作业许可HSE管理体系PDCA模式作业许可管理引入为识别、分析和控制特殊作业过程中的危险----将可能存在的风险做详尽评估----并做好各方面安全措施-----书面审查与现场分析确认相结合---对整个过程形成有效闭环，从而将风险控制在可承受范围之内。危险---评估---措施---审查---确认---闭环--控制 集团公司为何率先发布八项安全管理规定？注：2016年11起上报事故中，有8起是特殊作业（高风险作业）事故。 2017年1月份3起事故中，2起特殊作业（高风险作业）事故。动土作业高处作业受限空间作业临时用电作业盲板抽堵作业吊装作业动火作业断路作业《化学品生产单位特殊作业安全规范》 （GB30871-2014）  特殊作业是指：设备检修中涉及的 焦化装置窒息事故潜水泵地下轻污油罐D-116人孔地下轻污油罐上的自备泵P-1202009.11.11某石化企业焦化装置水联运；D-116液位计修复后；车间安排施工单位人员抽水作业； 与抽水同时进行的是车间对焦化装置的气密试验；系统的氮气压力仅0.15Mpa（0.6Mpa）；有漏点；——郭德纲内裤的故事张某下罐检查潜水泵；栽倒。 闫某见此，下罐救援；栽倒罐内。 无票无防护救援联八车间未将同区同时进行的气密和内漏告知施工人员；33、44岁普工文盲罐内氧含量仅3.81%；40秒 作业许可的目的 --识别、分析与控制高风险作业过程中的危险 --计划、协调本区域与临近区域的作业 --养成按标准作业的良好行为习惯 --减少事故发生 签发一个许可证，就能安全吗？ 有了许可证，怎么干都安全？      作业许可是现行规章制度的补充，本身并不能确保安全，关键是通过落实许可证所确定的工作程序和各项安全措施来确保安全。0102 许可证上规定的安全准备措施，只是针对可预计的危险和潜在的危害，但并不表明所有的危险和危害因素已彻底排除。 作业许可的特征 1. 授权 2. 现场确认 3. 有效沟通什么样算具备安全条件？许可申请方、授权审批方、气体检测方、操作方。沟通方法？最终责任由谁承担？ 作