安全风险研判与承诺公告制度.docx

安全风险研判与承诺公告制度 1.目的 为确定安全生产中风险的大小或者发生事故概率的大小及其造成后果的严重程度，从而采取相应的安全措施进行改进，以降低风险，提高安全生产可靠性。根据《 应急管 理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺制度的通知 》（应急【2018】74号）、（南安监发〔2018〕39号）有关规定，结合 本公司 实际情况，特制订本制度。 2.适用范围 本制度适用于 XXXXXXXXX 有限公司 危险化学品存储、使用部门 安全风险研判与承诺公告 工作。 3.职责 成立安全风险研判小组，成员 由安全生产管理人员负责人及熟悉工艺、设备、电气仪表等相关专业技术人员组成。 各部门配合完成 安全风险研判与承诺公告 工作，并将安全风险研判的相关文件、台账整理存档。 3.1 总经理工作职责 3.1.1贯彻落实危险化学品安全风险研判与承诺公告 工作的决策、部署和要求，负责全公司 风险研判与承诺公告工作 的组织实施。 3.1.2完善 风险研判与承诺公告 管理制度，建立健全 风险研判与承诺公告 管理配套实施办法及制度。 3.1.3组织召开 风险研判与承诺公告 工作会议，梳理公司存在的各类风险以及控制措施，总结分析 风险研判与承诺公告 工作。 3.2 安全分管责任人 工作职责 3.2.1负责 公司 危险化学品存储、使用单位的 风险研判与承诺公告 工作。 3.2.2根据 风险研判与承诺公告 工作实施情况，及时指导、督促责任单位制定或修订相应的安全制度、措施办法及作业指导书，对风险进行控制。 3.2.3组织 风险研判与承诺公告 工作会议，分析总结 风险研判与承诺公告 工作。 3.2.4定期组织相关人员参加风险研判知识学习。 3.3 安全环保部 工作职责 3.3.1安环 部 是公司 风险研判与承诺公告工作的具体实施和牵头部门。 3.3.2负责汇总公司存在的安全风险，负责组织和指导车间、部门开展安全风险研判工作。 3.3.3定期参加公司组织的风险研判工作会议。 3.3.4定期组织开展公司级风险研判知识培训。 3.4生产 部 工作职责 3.4.1负责生产工艺风险研判工作，定期向安环 部 汇报，并接受监督检查。 3.4.2定期参加公司组织的安全研判工作会议。 3.4.3指导 生产 车间、班组风险研判工作。 3.5 工程部 工作职责 3.5.1负责生产设备、电气设备风险研判工作，定期向安环 部 汇报，并接受监督检查。 3.5.2定期参加公司组织的安全研判工作会议。 3.5.3指导 生产 车间、班组风险研判工作。 3.6 供应部 工作职责 3.6.1负责 危化品存储 风险研判工作，定期向安环 部 汇报，并接受监督检查。 3.6.2定期组织 库管 人员学习风险研判。 3.6.3定期参加公司组织的安全研判工作会议。 3.6.4根据风险研判结果，落实风险防控措施，并按要求及时公布风险研判的结果。 3.7班组长工作职责 3.7.1负责本班组风险研判工作。 3.7.2每日组织班组人员开展风险研判与风险防控工作。 3.7.3参加公司或车间及部门组织的安全研判工作会议。 4. 管理方法及工作要求 4.1范围与研判方法 4.1.1成立 厂级安全风险研判小组，组长由 公司总 经理担任， 研判组成员由主管安全、生产、工艺、设备、电气仪表等相关专业技术人员组成；车间级研判由 生产副总 负责组织，班组长及员工代表参加。 4.1.2建立全员、全过程的安全风险研判工作流程，班组在每日开展交接班时、车间在召开安全生产例会时，在部署生产工作任务时，要同步研判工作中存在的安全风险，落实安全风险防控措施。 4.1.3安全风险研判范围 必须覆盖所有生产经营活动、生产装置、储存设施、检维修、新改扩建和技术改造项目工程、拆除工程等活动和区域； A. 重点研判 关键装置、重点部位 的安全运行状态 ：如产品生产运行联锁装置、 储罐、管道、阀门、 氮 封及仪表系统是否完好；储罐的压力、 液位 是否超限运行；可燃 性 气体报警 是否 可靠运行状态。 B. 重点研判高危生产活动及特殊作业安全风险可控状态 ： 如装置开停车是否制定开停车方案，试生产是否制定了试生产方案；各项特殊作业、检维修 作业、承包商作业是否落实审批许可制度，作业过程是否进行了安全风险 辨识；各项变更的审批程序是否符合规定等。 4.2安全风险研判方法 4.2.1 结合 公司 安全生产管理现状，采取LEC评价法作为安全风险研判方法。 4.2.2.根据风险研判结果，划分风险等级为红、黄、橙、蓝四级。红色、橙色作为重点风险给予特别关注，形成重点风险清单； A. 红色风险（重大风险）：危险因素多且难以控制，如发生事故，将会造成重大经济损失或者群死群伤后果。 B. 橙色风险（较大风险）：危险因素较多，管控难度较大，如发生事故，将会造成较大经济损失或者多人伤亡事故后果。 C. 黄色风险（一般风险）：风险在受控范围内，如发生事故，将会造成一般经济损失或者人员伤亡后果。 D. 蓝色风险（低风险）：风险在受控范围内，如发生事故，将会造成较小经济损失或者人员伤害后果。 4.3控制措施 4.3.1根据风险研判的结果及经营运行情况等，确定优先控制的顺序，逐项采取控制措施，并形成控制措施清单。 4.3.2控制措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、个人防护措施。 4.3.3按照安全风险辨识结果，重大风险、较大风险应落实管控及降低风险措施，重大风险应落实治理措施。 4.4风险控制 4.4.1根据风险研判的结果，落实所选定的风险控制措施。 4.4.2对确定为重大风险源的项目，应建立档案。 4.4.3研判结果应对从业人员进行宣传、培训。 5.安全风险报告和承诺 5.1按照“一级向一级负责、一级让一级放心、一级向一级报告”的原则，公司各岗位、班组、部门要每天做好职责范围内安全风险管控和隐患排查，自下而上层层研判、层层记录、层层报告，落实公司全员、全过程、全天候、全方位安全风险的研判和管控责任。 5.2自上而下既要向下级交任务、交工作、交目标，又要同步同步交思路、交方法、交安全要求。 5.3对安全风险报告和承诺，要进行评估，确保各项安全风险措施落实到位。 6.安全承诺公告 6.1 在全面风险研判的基础上，落实相关风险防控措施，由 安全负责人 承诺当日 生产运行装置、危化品 储罐、 化学品库 是否处于安全运行状态，安全风险是否得到有效管控。 6.2公告时间：每天上午10时更新，至次日上午10时。 6.3公告地点： 公司大门口 公示栏。 7.相关文件和记录 7. 1部门环境职业健康安全因素分析及控制 7. 2 安全承诺公告牌